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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段房屋市政工程施工安全生產(chǎn)工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段房屋市政工程施工安全生產(chǎn)工作的通知

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住（城）建局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，以及近期省安委會(huì)安全生產(chǎn)視頻調(diào)度會(huì)議有關(guān)要求，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，防范事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制群死群傷事故，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)黨的二十大召開期間房屋市政工程施工安全生產(chǎn)工作有關(guān)要求通知如下：

一、強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)管理

各地住建主管部門要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓建筑施工安全管理的思想自覺政治自覺行動(dòng)自覺，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最硬措施，牢牢守住安全生產(chǎn)的底線紅線。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究部署安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，找準(zhǔn)建筑施工領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化隱患排查整改，確保黨的二十大召開期間全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

二、確保關(guān)鍵崗位人員到崗履責(zé)

重點(diǎn)時(shí)段建設(shè)工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和主要管理人員（單位安全生產(chǎn)副職、安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人）要嚴(yán)格執(zhí)行帶班巡查；關(guān)鍵崗位人員（施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工員、安全員，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理員等）和分包單位項(xiàng)目主要管理人員必須在崗履職，關(guān)鍵崗位人員無法到崗一律暫停施工。

三、從嚴(yán)管控重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)和部位

全面強(qiáng)化安全作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，對起重機(jī)械、高支模、有限空間作業(yè)等易發(fā)生群死群傷事故的施工環(huán)節(jié)，要督促項(xiàng)目各參建單位切實(shí)履行方案編審、專家論證、安全交底、檢查驗(yàn)收等管理程序，堅(jiān)決杜絕方案和現(xiàn)場施工“兩張皮”現(xiàn)象，以及現(xiàn)場施工“三違”行為，并在重點(diǎn)時(shí)段，從嚴(yán)執(zhí)行以下要求：

（一）建筑起重機(jī)械。所有建筑起重機(jī)械安裝拆除、頂升加節(jié)作業(yè)應(yīng)提前向項(xiàng)目屬地住建部門告知，符合安全施工條件的方可進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)。起重機(jī)械安拆、頂升加節(jié)作業(yè)人員應(yīng)與安拆告知報(bào)備的施工人員保持一致，并持有效特種作業(yè)人員操作資格證。建設(shè)單位、施工總包單位、一體化企業(yè)專職安全員、機(jī)管員和安全專監(jiān)必須到場全程旁站監(jiān)督直至作業(yè)結(jié)束，人員離場。

（二）高大模板支撐系統(tǒng)。高大模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、拆除和混凝土澆筑過程中，施工單位應(yīng)配備專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，設(shè)置專人負(fù)責(zé)安全檢查。高大模板支撐體系宜使用承插型盤扣式鋼管支架，發(fā)現(xiàn)使用不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的鋼管和扣件的，一律暫停施工并堅(jiān)決予拆除。在重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行混凝土澆筑施工的高大模板支撐系統(tǒng)，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)會(huì)同方案論證專家共同確認(rèn)具備混凝土澆筑的安全生產(chǎn)條件后，方可澆筑混凝土。

（三）高處作業(yè)。強(qiáng)化作業(yè)人員的班前安全教育培訓(xùn)，確保作業(yè)人員了解高處作業(yè)環(huán)境安全條件和強(qiáng)制性安全措施?？偘?、專業(yè)分包和勞務(wù)企業(yè)安全員要加強(qiáng)作業(yè)面全程巡查，作業(yè)前認(rèn)真檢查腳手架、吊籃、爬梯、洞口臨邊等部位安全防護(hù)措施落實(shí)情況，確保安全防護(hù)欄桿搭設(shè)規(guī)范，合理配置安全帶掛點(diǎn)、安全母繩、臨邊“生命線”，安全網(wǎng)張掛齊全。督促作業(yè)人員正確使用檢驗(yàn)合格的安全繩、安全帶等防護(hù)用品。

（四）施工現(xiàn)場消防安全。加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全網(wǎng)、臨時(shí)設(shè)施等材質(zhì)檢查，不符合防火等級(jí)要求的，一律予以拆除和更換。嚴(yán)格履行動(dòng)火審批制度，各動(dòng)火作業(yè)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批同意后方可進(jìn)行。施工作業(yè)面、易燃易爆物品集中堆放處、工地食堂和工人宿舍等區(qū)域應(yīng)嚴(yán)格按要求配備消防器材。

（五）有限空間作業(yè)。加強(qiáng)給排水管網(wǎng)、地下管廊等部位有限空間作業(yè)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則，人員進(jìn)入有限空間作業(yè)前要探測有害氣體濃度和正確佩戴安全防護(hù)裝備。加強(qiáng)有限空間作業(yè)人員施工前安全交底和培訓(xùn)，明確安全操作規(guī)程，告知緊急狀況下的應(yīng)急處置措施，做到自我保護(hù)和科學(xué)施救。

四、加強(qiáng)安全監(jiān)督巡查和疫情防控

各地住建部門應(yīng)組織專班開展安全監(jiān)督巡查，重點(diǎn)檢查關(guān)鍵人員到崗履責(zé)、重點(diǎn)施工部位和環(huán)節(jié)安全措施落實(shí)等情況，發(fā)現(xiàn)問題和隱患堅(jiān)決從嚴(yán)從快處置，對重大隱患一律責(zé)令停工整改，同時(shí)落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段的值班值守和應(yīng)急處置工作要求。按省防疫指揮部要求進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工現(xiàn)場疫情防控，嚴(yán)格落實(shí)人員實(shí)名制管理，加強(qiáng)工地涉疫關(guān)聯(lián)人員排查管控。要重點(diǎn)督導(dǎo)項(xiàng)目落實(shí)封閉管理、個(gè)人防護(hù)、核酸采樣、物資準(zhǔn)備、環(huán)境消殺等工作。在安全生產(chǎn)和疫情防控督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)問題實(shí)施清單閉合管理，限時(shí)整改銷號(hào)。

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年10月10日

原文鏈接：http://zjt.hubei.gov.cn/zfxxgk/zc/qtzdgkwj/202210/t20221010_4338479.shtml